乌拉圭已通过第307/009号法令及后续修订法令,分阶段强制实施GHS标签制度;物质标签过渡期已于2012年底截止,混合物标签过渡期至2017年底截止,目前出口乌拉圭的化学品均须按GHS要求制作标签和安全数据表(SDS)。
乌拉圭GHS标签的归口管理部门为外交部下属环境局。相关立法按应用领域划分如下:
危险货物运输领域已先行实施GHS。国际运输环节依据国际法律文书、建议、守则及准则执行。南方共同市场(MERCOSUR)成员国(阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭)正就危险货物内陆运输协定(Acuerdo sobre Transporte de Mercancías Peligrosas en el MERCOSUR,1994)进行更新,该协定原基于《联合国规章范本》第7修订版,现正按第12修订版调整。
工作场所领域是乌拉圭GHS标签落地的核心。2009年7月3日发布的第307/009号法令(关于保护工人健康和安全免受化学风险)明确规定:标签和安全数据表须符合GHS要求。该法令于2009年9月生效(官方公报公布后120天),并给予标签规定一年的过渡期。
2011年9月28日,第346/011号法令对第307/009号法令作出修订,重新设定了GHS标签及SDS编制的过渡期限:
第346/011号法令公布后立即生效,其第7条要求所有属于第307/009号法令管辖范围的行业,须在法令生效后6个月内设计并实施GHS标签实施计划。
乌拉圭在GHS推进过程中开展了多项配套工作:
目前,出口乌拉圭的化学品(物质及混合物)均须按GHS要求制作标签和SDS。企业应确认产品所属类别(物质或混合物)对应的截止日期已过,即当前所有产品均须合规。建议核查以下事项:
Q1:乌拉圭GHS标签的过渡期是否已经结束?
是的。物质标签过渡期截至2012年12月31日,混合物标签过渡期截至2017年12月31日。目前所有出口乌拉圭的化学品均须完全符合GHS标签和SDS要求。
Q2:乌拉圭GHS标签由哪个部门监管?
外交部下属环境局是主要归口部门。不同应用领域(工作场所、农产品、运输、消费者保护)分别对应不同法令,需按产品用途确认适用法规。
Q3:出口乌拉圭的SDS必须使用西班牙语吗?
乌拉圭官方语言为西班牙语,且第307/009号法令要求标签和SDS符合GHS,实务中建议提供西班牙语版本以确保合规和现场可读性。
Q4:MERCOSUR区域协调对乌拉圭GHS要求有何影响?
乌拉圭作为MERCOSUR成员国,参与区域化学品管理协调。危险货物内陆运输协定正在按《联合国规章范本》第12修订版更新,企业应关注区域规则变化对运输标签的影响。