法规与标准依据
- GHS/CLP 1272/2008(欧盟CLP法规,作为GHS在欧盟的落地版本,常被日本企业参考)
- ISO 11014(SDS安全数据表编写国际标准)
- JIS Z 7253(日本GHS标签与SDS国家标准,整合原JIS Z 7250和JIS Z 7251,与GHS第4修订版一致)
- 日本《工业安全与健康法》(ISHL)
- 日本《有毒和有害物质控制法》(PDSCL)
- 日本《化审法》(CSCL)
- 日本《污染物排放和转移登记法》(PRTR)
详细解读
日本GHS标签的法律框架
日本没有一部统一的“GHS标签法”,而是通过多部现行法律分别覆盖不同场景下的化学品危害公示义务。主要法律依据如下:
- 《工业安全与健康法》(ISHL):规范工作场所中化学品的标签和SDS提供义务,是日本GHS实施的核心法律。
- 《有毒和有害物质控制法》(PDSCL):针对特定有毒物质和有害物质的标签要求。
- 《污染物排放和转移登记法》(PRTR法):对562种指定化学品实施GHS标签和SDS要求,同时管理环境释放量的申报。
- 《化审法》(CSCL):涵盖新化学物质评估及现有化学物质的风险管理措施。
实施现状与时间表
已实施领域:
- 危险货物运输:日本海运和空运规定以《联合国危险货物运输示范条例》为依据,通过国际法律文书、建议、守则和准则实施,GHS标签已全面适用。
- 工作场所化学品(ISHL):短期目标为119种化学品的标签和640种化学品的SDS。自2016年6月起,义务扩大至640种化学品的标签和SDS。
- PRTR制度:对562种指定化学品实施GHS标签和SDS要求。
推进中的目标:
- 短期:将SDS中的信息扩展至与GHS标签对应的16个标题。
- 长期:通过JIS Z 7253标准,逐步扩大GHS标签的提供范围,最终覆盖所有其他危险化学品(不包括环境危害)。
国家标准:JIS Z 7253
JIS Z 7253是日本基于GHS的标签和SDS国家标准,整合了原JIS Z 7250和JIS Z 7251,并补充了工作场所标签的相关信息,内容与GHS第4修订版保持一致。该标准是日本企业制作GHS标签和SDS的直接技术依据。
国际协作与工具支持
日本在GHS推广上积极参与区域合作:
- 东盟—日本化学品安全数据库(AJCSD):在AMEICC化学工业工作组下开发,由东盟国家和日本代表共同推进。该数据库提供成员国监管信息和GHS分类结果,已于2016年4月全面投入使用。
- 对越南的技术支持:根据日本经济产业省(METI)与越南工贸部的合作备忘录,METI开发了混合物GHS分类工具并翻译成越南语提供给越方。
- 对印度尼西亚的支持:METI向印尼提供了该分类工具的英文版本。
所需资料/办理清单
出口日本并需制作GHS标签或SDS时,通常需要准备以下资料:
- 产品成分信息(CAS号、含量百分比)
- 物理化学性质数据(闪点、沸点、密度等)
- 毒理学和生态毒理学数据
- 危险分类判定依据(对应JIS Z 7253分类逻辑)
- 运输信息(UN编号、运输名称、包装类别)
- 现有SDS或GHS标签(如有,用于对照更新)
报告模板可在官网对应服务页下载。
常见问题(FAQ)
Q1:日本GHS标签是否强制要求?
A:分领域看。危险货物运输已全面强制实施;工作场所化学品自2016年6月起对640种物质强制要求标签和SDS;其余危险化学品(不含环境危害)属于长期目标,但建议提前合规。
Q2:JIS Z 7253与GHS第4修订版是什么关系?
A:JIS Z 7253是日本的国家标准,内容与GHS第4修订版保持一致,并额外补充了工作场所标签的信息,是日本企业制作GHS标签和SDS的直接依据。
Q3:出口日本的化学品,SDS需要包含哪些内容?
A:短期目标要求SDS信息扩展至与GHS标签对应的16个标题,涵盖成分、危险性概述、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作处置与储存、接触控制、理化特性、毒理学信息、生态学信息、废弃处置、运输信息、法规信息等。
Q4:日本GHS标签是否认可其他国家的分类结果?
A:日本有自己的分类逻辑和JIS Z 7253标准,不能直接照搬欧盟CLP或中国GB标准的分类结果。建议使用METI提供的分类工具或委托专业机构进行针对性分类。