编辑更新：2026-10-07
直接回答
Regulation (EU) 2025/2509于2026年1月1日生效，通常自2030年8月1日起适用。但法规第59条另规定，第28—44条和第49—55条已自2026年1月1日起适用。因此，“已经生效”不等于所有条文现在都已全面适用，也不等于2030年前完全没有新规则适用。
把时间线拆开看
| 时间 | 法规变化 | 企业应怎样理解 |
|---|---|---|
| 2025-12-12 | 新法规在欧盟官方公报发布 | 适用版本为Regulation (EU) 2025/2509，CELEX 32025R2509。 |
| 2026-01-01 | 新法规生效；第28—44及49—55条开始适用 | 这些条款涉及评估机构通知、授权、程序和处罚等内容。不能把一般适用日误作整个法规的最早适用日。 |
| 2030-08-01 | 新法规一般开始适用；旧指令Directive 2009/48/EC废止 | 产品要求、评估和DPP事项需按各自条文核对，不能把该日期机械套用到每个准备动作。 |
| 至2031-02-01 | 旧指令第20条EC型式检验证书有过渡有效期 | 证书可持续至2031-02-01，若证书原有效期更早则按较早日期；不构成其他义务豁免。 |
第57条的产品过渡也有明确条件：在2030年8月1日前，已按照旧指令合规投放市场的玩具可依该条继续提供。关键事实是合规“投放市场”；仅有生产日期、采购单或仓库库存，并不能单独证明符合这一过渡条件。
DPP时间和责任也要拆开
新法规第19—22条一般从2030年8月1日起适用。第19条要求制造商在玩具投放市场前创建DPP；第22条另要求投放市场的经济运营者在投放前上传产品与经营者标识符至登记系统。两者不是同一个责任动作；同一主体可能同时具有制造商和投放市场经济运营者角色。
DPP字段框架并非全未知：附件VI第一部分已列出14项应纳入的信息，其中部分信息以“适用时”为条件；第二部分列出的警示和说明可以作为DPP信息，但不免除法规其他条文中的警示和说明义务。DPP至少应在玩具投放市场后保持可用10年。技术格式、访问权、接口及后续正式配套文件仍需查验，不能只凭授权条款或内部台账认定全部实施细节已经确定。
现在可以开始的准备
不用等到2030年才发现文件缺口。企业可先按型号/SKU梳理产品版本、已有风险评估和测试资料、标准版本、声明、标签及说明，并为每份资料标注适用范围和维护责任人。这里是准备建议，不是新规要求的法定台账。每个产品是否适用某项要求，仍要结合产品特征、经营角色和具体投放日期确认。
常见问题
2026年1月1日后，所有新规条文都已经生效并适用了吗？ 法规自该日生效，但一般适用日为2030年8月1日；只有第59条列出的特定章节自2026年1月1日起适用。
旧证书能一直用到2031年2月1日吗？ 旧EC型式检验证书可有效至该日期；如果证书原有效期更早结束，则不能超过原到期日。该安排不替代产品其他适用要求。
是否可以把生产或入库日期作为过渡依据？ 第57条使用的是截止日前依旧指令合规投放市场的条件。生产和库存信息本身不足以回答这个问题。
FAQ为编辑整理，不代表客户咨询统计。
下一步怎么做
可把产品类别、经营角色、计划投放日期和关心的具体条款列出来，再按法规列出的日期逐项核对。法规时间变化或官方文件更新时，应重新检查，而不要把单一日期套用到所有义务。
请勿在公开留言中提交未公开报告、完整技术文件、配方、可识别客户或供应商信息及个人资料。
来源和内容边界
- Regulation (EU) 2025/2509，CELEX
32025R2509，OJ L 2025/2509，12.12.2025，Arts.19–22、28–44、49–59、Annex VI：https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2509/oj/eng。 - Directive 2009/48/EC，CELEX
32009L0048，Art.20：https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2009/48/oj/eng。 - 欧委会玩具安全概览：https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en。
具体产品应结合判断时适用的正式法规、配套文件及协调标准引用核对。